Movilidades y transportes: Panorama N° 27 - 30 años de planes de movilidad urbana sostenible (PDU) en Francia

 Movilidades y transportes: Panorama N° 27 - 30 años de planes de movilidad urbana sostenible (PDU) en Francia

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Date de publication: Jul 23, 2013
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Quick Overview

Los planes de desplazamientos urbanos (PDU) tienen treinta años de existencia. Creados por la ley de orientación de los transportes interiores (LOTI) en 1982, sólo se desarrollaron realmente a partir de la ley sobre el aire de 1996, que los hizo obligatorios en las aglomeraciones urbanas de más de 100.000 habitantes.
Herramientas de planificación global de los desplazamientos en las aglomeraciones urbanas, al servicio del desarrollo de los transportes colectivos y los modos activos (marcha y bicicleta) desde los años 1980 y 1990, sus prerrogativas se fueron enriqueciendo progresivamente en torno a cuestiones más recientes o insuficientemente tratadas durante las primeras décadas: el medio ambiente y el cambio climático, la accesibilidad de las personas con movilidad reducida, la articulación transporte-urbanismo o incluso la gestión del estacionamiento y el transporte de mercancías.
Treinta años después de su creación, los PDU han mostrado su eficacia para contribuir a influir en las prácticas de movilidad de los habitantes: disminución del uso del automóvil en los centros de las grandes aglomeraciones urbanas, aumento de la frecuentación de los transportes colectivos y desarrollo de los modos activos. Su éxito ha animado a numerosas aglomeraciones urbanas de tamaño medio a lanzarse en acciones voluntarias y el PDU es actualmente uno de los modelos del «plan de movilidad urbana sostenible» promovido por Europa en su plan de acción para la movilidad urbana.
No obstante, siguen persistiendo algunas dificultades de aplicación, especialmente por la compleja integración del PDU en la jerarquía de los documentos de planificación, la multiplicidad de actores implicados en la gobernanza y la necesaria cooperación entre autoridades organizadoras de transportes (AOT), más allá del perímetro de aplicación del PDU. Así, hoy en día, el PDU se enfrenta a numerosos retos, que deberá aceptar para reforzar su contribución a la integración de políticas urbanas y de movilidades.